中國政府網內蒙古自治區政府網包頭市政府網

| 繁體 |   ?
無障礙版      

您當前所在位置:首頁 > 財政預決算

索引號: 001035007/201809-00993 文號:
公開類別: 主動公開 成文日期: 2018-09-19
發布機構: 財政局(金融工作局)
組配分類: 財政預決算 五公開類型: 執行公開

2017年度包頭稀土高新區財政總決算及2018年度調整預算公開

包頭稀土高新區政府信息公開   發布日期:2018-09-19    瀏覽次數:
分享 | 收藏


關于2017年稀土高新技術產業開發區決算的報告

                                  

包頭稀土高新技術產業開發區管委會主任  鄔軍軍

 

主任、各位副主任、秘書長,各位委員:

將高新區2017年決算情況報告如下,請予審議。

一、2017年財政收支決算情況

在市委、市政府的正確領導和市人大的監督支持下,高新區緊緊圍繞提檔升級、爭創一流總目標,扎實推進供給側結構性改革,保障經濟平穩健康運行,較好完成了市人大常委會批準的收支預算

(一)一般公共預算

2017一般公共預算收入由年初的50.91億元(含調入國有資本經營預算收入11億元)調整為24.9億元實際完成24.47億元,完成調整預算的98.28%

2017一般公共預算支出年初安排46.79億元(不含提前下達專項0.23億元),執行中增加返還性收入上級專項轉移支付收入、一般性轉移支付收入等共計4.80億元,使用上年結轉資金1.35億元,新增債券1000萬元,調入預算穩定調節基金1.5億元;減本年短收26.44億元,補充預算穩定調節基金2.14億元,調整后的一般公共預算支出數為25.96億元,實際完成24.59億元,完成調整預算的94.72%

2017年末,高新區一般公共預算結余3.51億元,其中專項結轉下年1.37億元,凈結余2.14凈結余全部補充預算穩定調節基金。預算穩定調節基金年初余額1.92億元,本年動用1.5億元,補充2.14億元,年末累計結余2.56億元。預算周轉金累計結余3110萬元。

(二)政府性基金預算

2017年政府性基金預算收入2億元實際完成2.33億元,完成年度預算的116.5%

2017年政府性基金預算支出2億元執行中增加上級專項轉移支付收入1260萬元使用上年結余8646萬元、本年3299萬元調整后的基金預算支出數為3.32億元按照基金以收定支、專款專用的原則,政府性基金實際支出3.11億元,完成調整預算的93.67%政府性基金結余2070萬元

    (三)社會保險基金預算

2017年高新區統籌事業單位養老保險基金預算收入2460萬元,實際完成2605元,完成預算的105.9%。事業單位養老保險基金預算支出754萬元,實際支出726萬元,完成預算的96.29%。社會保險基金當年結余1879萬元,加年初累計結余7117萬元,年末滾存結余8996萬元。

    (四)國有資本經營預算

2017國有資本經營預算收入和支出均由年初的11億元調整為0億元,實際均完成0億元。

二、2017落實財政政策方面的主要工作

為深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,進一步深化改革,轉變政府職能,激發市場活力,順應人民愿望,我區財政主要做了如下工作,以保障高新區經濟社會高質量發展,滿足人民群眾對美好生活的新期待

(一)精準發力,促進經濟平穩增長。堅持穩中求進工作總基調,突出重點、定向施策,推動經濟持續健康發展。積極兌現促進主導產業健康發展八條、扶持稀土新材料企業更新先進設備等扶持政策,累計投入資金3億元,促進實體經濟發展。爭取上級各類扶持企業資金3.3億元,其中支持戰略性新興產業發展及重大科技專項等資金1.34億元,有效引導區內企業加大科技創新投入,增強企業核心競爭力。

(二)改善民生,努力提高人民群眾獲得感。持續加大民生投入,全年民生支出15.27億元,占總支出的62.1%。投入財政資金4500萬元,落實被征地農民養老保險與城鎮職工基本養老保險并軌工作,養老金待遇人均每月提高527元。全力打贏脫貧攻堅戰,為587名低保人員、困難群眾發放低保金、救助金535萬元。投入1000萬元用于固陽扶貧堅持把教育放在優先位置,努力辦人民滿意的教育,投入3048萬元用于改善辦學條件,助推教育事業穩步發展。扎實推進原煤散燒治理工作,全年發放型煤補貼245萬元,完成1.1戶居民、商鋪型煤替代南壕村天然氣改造,全區空氣質量優良天數達290位居市五區第一

(三)夯實基礎,不斷提升依法理財水平。完善預決算公開制度,全面公開部門預決算,預算透明度進一步提升。實現與市人大財經委的預算聯網,加強了市人大對高新區預算監督的針對性、時效性。積極推進預算績效管理工作,篩選部分項目開展績效評價,為下一步全面開展預算績效評價工作奠定基礎。積極籌集資金化解債務,全年爭取債券置換資金15.77億元,自籌資金化解債務3.92億元,完成全年化解目標的120%

(四)加強監管,不斷優化金融環境。拓寬企業直接融資渠道,推動金名計算機、英思特稀磁及英華融泰3家公司成功在新三板掛牌,發放獎補資金350萬元。穩妥推進防范和處置非法集資及互聯網金融風險專項整治工作。開展了各類交易場所排查整治專項行動,責令企業及時整改違規行為,查處取締6家交易場所。

三、落實市人大審查意見和審計決定的情況

針對市人大常委會對稀土高新區2017年決算情況的審查意見及包頭市審計局在《關于2017市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》中提出的審計整改意見,我們認真研究,逐項進行了整改和落實,整改率100%

(一)著力支持稀土產業發展。主動服務實體經濟發展,努力發揮好財政資金的引導作用,認真落實好包頭市及我區出臺的扶持稀土產業發展的稀土新材料補貼、原材料補貼等各項政策,2017年發放稀土類扶持資金5243萬元,有效提升了稀土企業裝備智能化和自動化能力,推動了產業轉型升級,夯實了稅源基礎。

(二)進一步規范財政預算管理。一是2017年我區公共預算收入24.47億,其中稅收22.04億元,占總收入的90.1%較去年同期增長18.5個百分點,財政收入質量不斷提升。二是認真貫徹落實預算法的有關規定,規范財政暫付款管理2017年未發生暫付款。三是加強政府債務預算管理,對新增政府債券1000萬元,及時編制預算調整方案,報市人大常委會審批。

(三)不斷完善政府性債務管理。一是積極籌集資金,化解隱性債務認真甄別清理了2014年底至2017630日以來的隱性債務,政府性債務全部納入臺賬管理摸清了政府性債務底數。二是測算未來年財政收入預期增長目標,結合財政綜合財力增長情況財政償還債務資金規模,制定了三年化債方案三是依法規范政府舉債融資行為,切實厘清政府與市場的行為邊界,劃定財政支出責任紅線,嚴格控制政府性債務增量,牢牢守住不發生區域性、系統性風險的底線。

(四)嚴格落實審計意見。一是2016年底高新區財政局滯留土地出讓金及利息收入等非稅收入2.33億元,未繳入高新區國庫,審計期間已完成整改。二是高新區地稅局應征未征包頭市拓力拓科技有限公司等5家企業房產稅共計237.89萬元已全額征繳入庫。

四、存在的問題和下一步工作措施

窗體頂端

前,財政工作面臨的形勢依然嚴峻,預算執行中仍存一些問題和困難主要是整體經濟下行壓力仍然存在,財收入增速放緩的局面仍未消除剛性兌付的償債壓力較大,債務風險仍需嚴防。針對上述存在的問題和不足,我們將重點做好以下幾方面工作。

(一)多措并舉抓收入,實現財政收入穩定增長 。積極應對經濟發展形勢及國家宏觀政策變化,及時研判稅收趨勢,加強對重點行業及企業稅源情況的跟蹤,找準財稅征管的工作重點和新的增長點。堅持量質并舉的收入理念,完善稅收征管協調機制,努力拓寬增收渠道。加快完善綜合治稅聯席會議制度,加強各征收管理部門的相互協調配合,形成齊抓共管、依法組織收入的良好局面,確保財政收入應收盡收。 

(二)優化支出結構,著力保障重點支出。堅持不斷優化財政支出結構,切實將財力增長轉換為促進民生改善的有力推手,在教育、社保、醫療等領域持續發力,著力提升居民幸福獲得感。牢固樹立過緊日子的思想,按照保工資、保運轉、保基本民生的原則,集中財力辦大事,將有限的資金優先用于重點項目做好打贏三大攻堅戰資金保障 

(三)加強政府債務管理,嚴防財政風險。認真貫徹落實國家關于加強政府債務管理的各項規定,不斷規范地方政府性債務管理,妥善化解存量債務,切實防范財政金融風險。通過加大預算安排、經營國有資本、積極爭取政府債券置換等方式籌集資金,緩解還貸壓力進一步完善政府債務風險應急處置機制,不斷優化債務結構,降低債務成本,實現財政穩健良性運行。

(四)著力深化財政改革,提高財政管理水平。以深化改革為抓手,扎實推進預算管理制度改革,提高預算管理水平。健全預算績效管理機制,擴大績效評價范圍,加強績效評價結果應用提高財政支出績效。加強國有資產監管,完善國有資產監管平臺,確保國有資產保值增值。深入推進財政系統內部控制建設,狠抓制度執行,嚴防業務風險和廉政風險。深入推進政府會計改革,加快建立權責發生制政府綜合財務報告制度,提升政府財務管理水平。

 

總之,在今后的工作中,我區將在市委、市政府的正確領導和市人大的依法監督下堅定信心銳意進取攻堅克難,繼續為推動包頭市經濟社會高質量發展出積極貢獻。

    

    

附件1-關于2017年包頭稀土高新區財政總決算報告.doc

附件2-2017年度包頭稀土高新區一般公共預算收入決算表.xls

附件3-2017年度包頭稀土高新區一般公共預算收支決算表.xls

附件4-2017年度包頭稀土高新區一般公共預算支出表.xls

附件5-2017年度包頭稀土高新區一般公共預算支出決算表.xls

附件6-2017年度包頭稀土高新區一般公共預算基本支出經濟分類決算表.xls

附件7-2017年度包頭稀土高新區一般公共預算對下轉移支付決算表.xls

附件8-2017年度包頭稀土高新區一般公共預算對下稅收返還和轉移支付分地區決算表.xls

附件9-2017年度包頭稀土高新區政府性基金收入決算表.xls

附件10-2017年度包頭稀土高新區政府性基金收支決算總表.xls

附件11-2017年度包頭稀土高新區政府性基金收入決算表.xls

附件12-2017年度包頭稀土高新區政府性基金支出決算表.xls

附件13-2017年度包頭稀土高新區政府性基金支出決算表.xls

附件14-2017年度包頭稀土高新區政府性基金對下轉移性支付決算表.xls

附件15-2017年度包頭稀土高新區國有資本經營收入決算表.xls

附件16-2017年度包頭稀土高新區國有資本經營收支決算總表.xls

附件17-2017年度包頭稀土高新區國有資本經營收入決算表.xls

附件18-2017年度包頭稀土高新區國有資本經營支出決算表.xls

附件19-2017年度包頭稀土高新區社會保險基金收支決算表.xls

附件20-2017年度包頭稀土高新區社會保險基金收支情況表.xls

附件21-2017年度包頭稀土高新區地方政府債務余額情況表.xls

附件22-2017年度包頭稀土高新區“三公”經費財政撥款支出決算統計表.xls


2018年稀土高新區調整預算報告.doc

2018年稀土高新區新增債券調整預算.doc


北京pc蛋蛋