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稀土高新區打造引才“磁場” 構筑雙創人才“智慧高地”

發布日期:2018-09-20    瀏覽次數:

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訪談主題:稀土高新區打造引才“磁場” 構筑雙創人才“智慧高地”

訪談時間:2018-09-20

訪談嘉賓:稀土高新區黨工委委員、組織人社部部長 張孝榮

訪談簡介:稀土高新區作為全國168個國家級高新技術產業開發區中唯一以資源命名的地區,始終堅持以包頭市經濟發展的排頭兵和科學發展的示范區為己任,逐步發展成為“呼包鄂”經濟圈和城市建設發展的突出亮點。這些成績與稀土高新區牢固樹立“人才資源是第一資源”理念,大力推動人才創新創業工作密不可分。2018年,稀土高新區深入實施人才強區戰略,牢固樹立“不唯地域、不求所有、但求所用”的新人才觀,以“高精尖缺”為導向,重點吸引和聚集一批高層次創新創業人才,以人才工作的堅實基礎實現高質量發展的新突破。

訪談內容:

主持人

人才是第一資源,是推動經濟社會發展的源泉。請您談談稀土高新區人才隊伍建設結構和發展現狀?

嘉賓 張孝榮

稀土高新區作為全國168個國家級高新技術產業開發區中唯一以資源命名的地區,始終堅持以包頭市經濟發展的排頭兵和科學發展的示范區為己任,逐步發展成為“呼包鄂”經濟圈和城市建設發展的突出亮點。這些成績與稀土高新區牢固樹立“人才資源是第一資源”理念,大力推動人才創新創業工作密不可分。2018年,稀土高新區深入實施人才強區戰略,牢固樹立“不唯地域、不求所有、但求所用”的新人才觀,以“高精尖缺”為導向,重點吸引和聚集一批高層次創新創業人才,以人才工作的堅實基礎實現高質量發展的新突破。

以打造各類高層次創新創業人才集聚高地為目標,稀土高新區大力推進人才各項工作,統籌抓好以高層次人才為核心的六支人才隊伍,構建更加科學合理的人才工作格局。

目前,高新區已成立了以黨工委、管委會主要領導為組長的高層次人才隊伍建設工作領導小組,制定出臺《稀土高新區高層次人才隊伍建設目標責任制考核暫行辦法(試行)》,依托國家級科技創業服務中心、內蒙古留學人員創業園、內蒙古軟件園、大學園、稀土專業孵化器大力引進海外高層次人才,發揮高層次人才在經濟建設中的領軍作用。截至目前,高新區共有國家“千人計劃”人才7名,“萬人計劃”人才2名;國家級“海外高層次人才創新創業基地”1個,國家級“高校學生科技創業實習基地”1個;內蒙古自治區“草原英才”個人50名、產業創新創業人才團隊14支、“內蒙古自治區高層次人才創新創業基地”1個,“內蒙古青年創業人才示范基地”1個,是自治區“發展眾創空間推進大眾創新創業示范區”;包頭市“鹿城英才”個人53名,產業創新創業團隊22支,人才工作示范點4個。累計引進留學人員領創辦企業362家;擁有院士專家工作站6家;國家級博士后科研工作站2家;享受國務院政府特殊津貼人才專家6名;各類高層次人才在稀土高新區領辦創辦的具有自主知識產權的高科技企業正在逐步成熟并走向產業化,產生經濟效益,對自治區經濟發展的貢獻已經開始突顯。

主持人

全力做好高素質人才培育和引進工作,是一項打基礎、利長遠的戰略舉措。那么,稀土高新區是通過哪些舉措吸引“高精尖缺”人才駐區就業創業的?

嘉賓:張孝榮

一是加大政策扶持力度。先后出臺《關于吸引、使用、培養人才的管理辦法》《關于鼓勵技術創新的辦法》《關于加強包頭市稀土人才隊伍建設的意見》《內蒙古自治區留學人員創業園管理辦法》《內蒙古自治區留學人員創業園誠信準則》《內蒙古自治區留學人員創業園服務措施》等多項政策,為引進用好高層次人才創造了良好的政策環境。2016年出臺了《建設“高新人才特區”的實施意見》,同時出臺的還有《稀土高新區高層次人才服務辦法(試行)》和《稀土高新區人才發展專項資金使用管理辦法(試行)》2個配套政策文件,稀土高新區將大力推行“427高新英才計劃”,實施人才引進培育、人才創新創業、人才平臺建設、人才服務提升4大工程,落實27項重磅人才新政。設立1000萬元的“稀土高新區人才發展專項資金”,大力支持幫扶高層次人才創新創業。2017年出臺《稀土高新區博士后工作站管理辦法(試行)》人才政策,充分發揮各國家級基地在財政扶持、人才培養、鼓勵創新等方面的政策和制度優勢,營造出鼓勵引進開發和技術創新的良好政策環境。近年來,稀土高新區堅持把創優發展環境作為重要的戰略資源和金字招牌,大力營造“用感情留人、事業留人、待遇留人、環境留人”的重才氛圍,尤其是對海外高層次人才根據創業性質、科技含量等要素,從住房、啟動資金、稅收優惠和服務等多方面給予支持。

二是積極拓寬引才渠道。以國家“千人計劃”“萬人計劃”和自治區“草原英才”計劃為統領,借助“中國留學人員西部科技交流洽談會”平臺,依托大學科技園區等區中園著力引進在科學研究、技術研發、品牌創建中處于國際領先地位的拔尖人才和創業團隊,打造“品牌人才”,實施品牌效應。借助內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創新創業活動周,廣泛集聚、集中引進人才。連續成功舉辦了十屆稀土產業論壇,成立了包頭市級首個歸國留學人員聯誼會,組織21名企業家入會并開展交流合作。

三是深化“政產學研”合作平臺。突出做好中科院包頭稀土研發中心、上海交大包頭材料研究院兩大研發平臺引領作用,實施中科院“1+1行動計劃”、上海高校十校材料學院聯盟等品牌活動深化政產學研合作。通過積極建設中科包頭創新產業園、中科機器人創新產業園和上海交大包頭新材料產業園促進兩大科研院所科技項目成果盡快轉化。

截至目前,中科院稀土研發中心累計組織協調中科院長春應化所等23個院內研究所、39個研發團隊、科研人員300余人次到包頭開展技術講座、學術交流、項目對接等活動;與本地科研人員聯合承擔國家級、省部級項目20余項,與以包頭金蒙匯磁為代表的24家當地企業開展聯合技術攻關,共建技術研發中心5個,合作培養高層次技術人員30余人。

上海交通大學包頭材料研究院以企業需求為導向,依托上海交通大學雄厚的教學、科研、師資優勢,圍繞經濟、管理、農業等領域,為當地黨政機關、企事業單位提供應用型、專業性、技術型人才培養。研究院通過院士講壇、高端培訓、行業前沿大師講壇、技術實施現場培訓等方式,共培訓企業150余家,參與人次400余人,凝煉項目50余項,為黨政機關、企事業單位決策提供“智庫”支撐。

積極推進國家實施知識產權制度示范園區創建工作,促進具有自主知識產權科技成果的轉化及產業化。目前擁有各級研發中心達69家,其中國家級4家、自治區級42家、包頭市級6家;專利授權總數2723項,申請總數5339項。

四是構建人才項目獎勵機制。2017年對在科研工作中有突出貢獻的20名科技人才授予“科研貢獻獎”,發放獎金36萬元。該獎項從2006年起設立,累計對高新區科研工作中有突出貢獻的130家企業,近120人授予了“科研貢獻獎”,發放獎金240萬元,極大地激發了科技人才創新活力。組織區內企業參與申報國家人社部創業啟動支持計劃項目資金、自治區留學人員科技活動項目資助、包頭市青年創新人才項目資助等;組織區內人才參與評選國家“百千萬人才工程”人才,自治區杰出人才、自治區突出貢獻專家、自治區“新世紀321人才工程”人才等,加大對優秀人才的獎勵力度。探索建立市場化引才新機制,加大用人主體引才扶持力度,充分調動企業、用人單位、社會組織的引才積極性。通過加強對“草原英才”工程獎補資金使用的管理等,探索建立健全人才評價激勵機制。

五是完善人才服務保障。加大擔保貸款支持力度,加強政府引導和銀企擔保合作,為符合條件的創新創業企業、人才提供快捷、低成本的融資服務,為企業成長不同階段給予金融支持。出臺《稀土高新區高層次人才服務辦法(試行)》,優化生活環境,為區內高層次人才解決子女轉學、入學難等問題,開展企業家和各類專家進行健康體檢活動,積極為各類人才申報各類支持政策和獎項提供全方位服務,及時發放國務院政府特殊津貼。打造包頭高新技術特色產業孵化基地和內蒙古自治區大眾創業萬眾創新示范區,建成了14萬平方米的創新創業孵化基地和創業一條街,獲評國家級眾創空間試點單位3家,自治區級眾創空間試點單位7家。積極推進創業孵化基地建設工作,建成創業孵化基地5家。

主持人

未來的發展與競爭,關鍵靠人才。下一步,稀土高新區如何以“高精尖缺”為導向,打好人才工作“五張牌”?

嘉賓 張孝榮

稀土高新區人才工作將緊緊圍繞促進全區經濟社會持續健康發展,各項事業提檔升級、爭創一流,建設自治區高質量發展示范區的總目標,著力優化人才發展環境,大力加強各類引才聚才用才平臺建設力度,全力推動人才與產業相融互促,努力把高新區建設成優秀人才集聚之地、創業之地、成功之地,不斷培育新動能、激發新活力,奮力譜寫稀土高新人才工作新篇章。

一是打好“統籌牌”。構建靈活的人才工作機制,理順并形成在高新區黨工委、管委會的統一領導下,全區合力抓好人才工作的良好運行機制。人才工作協調小組對全區人才發展規劃、實施重大人事制度改革、人才工作重點項目開發、人才發展專項資金使用和人才工作獎懲評比管理的組織協調、督促檢查,切實管宏觀、管政策、管協調、管服務的職責。構建政府、企業、社會、人才“共建共治共享”的人才工作新模式。

二是打好“政策牌”。著力完善人才扶持政策,在構建人才服務管理體制方面,嚴格落實好包頭市委、市政府《關于抓好〈包頭市加強重點領域人才工作十項措施〉措施落實工作的通知》各項任務,抓好六支人才隊伍等重大人才政策的研究、制定和落實。整體推進六支人才隊伍建設,營造有利于人才項目茁壯成長的良好環境。

三要打好“培育牌”。繼續深化政校合作、園區、高校合作、校企項目合作等方式,全力支持現有中科院包頭稀土研發中心、上海交大包頭材料研究院等產學研合作機構發展壯大。通過召開座談交流會、規范管理、保障服務,發揮院士的引領帶動作用,實現人才引進培養的倍增效應。支持博士后工作站建設,加強重點實驗室、企業技術中心、工程中心等各類研發平臺建設。強化“雙創”載體平臺支撐,高起點打造黃河大街沿線“稀土創業谷”和大學科技園“雙創產業基地”,推進100萬平方米的創新創業基地建設。

四是打好“服務牌”。落實好專項人才活動,做好第六屆內蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創新創業周包頭分會場活動的參與組織籌備工作,創建具有高新區特色人才活動,包括舉辦好第十屆中國包頭·稀土產業國際論壇,“2018海外博士包頭行”、院士工作站揭牌等活動。力爭在引進或推薦評選“千人計劃”“萬人計劃”“十大百人計劃”“草原英才”“鹿城英才”等國家、自治區、包頭市重大人才工程或獎項的個人、團隊工作方面有成效。依托博士服務團、“草原之光”碩士創業行動等人才項目,接收各類高層次人才到高新區服務鍛煉。

五是打好“招引牌”。轉變企業發展理念,引導企業加大研發投入力度,提高自主創新能力。在資金扶持、科技立項、項目報批等方面向科技創新型企業和人才集聚企業傾斜,提高企業科技創新、引才用才的積極性。針對企業實際需求,牽頭組織項目對接、校企合作、人才招聘等活動,并積極發揮網絡招聘、高端獵頭、人事外包等人力資源企業的作用,幫助企業吸納引進各類專業人才、緊缺急需人才。


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